春天到來(lái)，萬(wàn)物競(jìng)發(fā)，“天府之國(guó)”四川大地在增發(fā)國(guó)債資金的推動(dòng)下，到處呈現(xiàn)出水利建設(shè)的“熱盆景”。

位于南充、廣安、廣元、達(dá)州四市的亭子口灌區(qū)一期工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)械轟鳴、塔吊林立，造槽機(jī)、一次成型臺(tái)車(chē)等先進(jìn)施工設(shè)備都在忙碌，隧洞、渡槽、渠道、提灌站等水利設(shè)施正在緊張建設(shè)中。亭子口灌區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)廖建強(qiáng)表示：“這項(xiàng)工程是國(guó)務(wù)院重大水利項(xiàng)目，是四川骨干水網(wǎng)工程，將惠及川東北4個(gè)市11個(gè)縣69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。及時(shí)到位的22.23億元增發(fā)國(guó)債資金有力補(bǔ)充了工程建設(shè)的資金缺口，我們要精打細(xì)算，切實(shí)把資金用在刀刃上，讓工程早日造福群眾?！?/p>

亭子口灌區(qū)一期工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)

2023年第四季度中央財(cái)政增發(fā)1萬(wàn)億元國(guó)債，專(zhuān)項(xiàng)用于支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)能力。經(jīng)統(tǒng)籌謀劃，四川省共確定國(guó)債資金支持的水利項(xiàng)目568個(gè)，安排國(guó)債資金254億元，全省水利2024年度投資預(yù)計(jì)將突破800億元，再創(chuàng)歷史新高。眾多水庫(kù)、灌區(qū)、堤防、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利建設(shè)項(xiàng)目花開(kāi)全省，掀起大興水利、大辦水利、辦大水利的新高潮。

一分部署，九分落實(shí)。增發(fā)1萬(wàn)億國(guó)債資金，是黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的重要決策部署。四川省委、省政府高度重視，高位推動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度，水利廳與省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等多部門(mén)密切配合，確保增發(fā)國(guó)債資金盡快安排到位，全力推進(jìn)國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施，及早發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的多重效益。

四川省共有1000平方公里以上河流1368條，有各類(lèi)水庫(kù)8100余座，號(hào)稱(chēng)“千河之省”。作為因水而興的省份，四川長(zhǎng)期把興修水利作為治蜀興川的大事要事。全省上下形成共識(shí)：增發(fā)國(guó)債資金時(shí)間緊、任務(wù)重、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、使命感抓好落實(shí)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基石。按照水利部和四川省委省政府的安排部署，四川省水利廳迅速行動(dòng)，成立了以廳主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的國(guó)債水利項(xiàng)目推進(jìn)小組，設(shè)立４個(gè)工作組和9個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組，印發(fā)了4個(gè)保障性方案，并抽調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干組建工作專(zhuān)班，全力以赴加快項(xiàng)目推進(jìn)。四川省水利廳干部職工主動(dòng)放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)搶進(jìn)度，廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)常挑燈夜戰(zhàn)。四川省水利廳國(guó)債水利項(xiàng)目推進(jìn)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的艱苦鏖戰(zhàn)，全省分2批確定國(guó)債資金支持的水利項(xiàng)目568個(gè)，包括水庫(kù)建設(shè)、主要支流治理、中小河流治理等15個(gè)類(lèi)型，總投資規(guī)模718億元，安排國(guó)債資金254億元，助力四川省年度水利投資規(guī)模步入全國(guó)第一方陣。”

四川省實(shí)行省、市、縣三級(jí)水利部門(mén)聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，對(duì)納入支持的水利項(xiàng)目實(shí)行全周期、精細(xì)化管理。四川省水利廳國(guó)債水利項(xiàng)目推進(jìn)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“水利廳組織各市（州）、縣（市、區(qū)）建立完成568個(gè)國(guó)債水利項(xiàng)目工作臺(tái)賬，明確了任務(wù)、責(zé)任、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每半個(gè)月開(kāi)展調(diào)度并更新臺(tái)賬。”水利廳還組織省水科院開(kāi)發(fā)了國(guó)債水利項(xiàng)目臺(tái)賬管理系統(tǒng)，指導(dǎo)各市（州）、縣（市、區(qū)）及項(xiàng)目單位及時(shí)填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，提高調(diào)度管理水平。

當(dāng)前，正值水利工程施工“黃金期”。在位于巴中市平昌縣的江家口水庫(kù)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，800余名施工人員和200臺(tái)（套）各類(lèi)機(jī)械設(shè)備正爭(zhēng)搶工期，全力推進(jìn)大壩瀝青混凝土心墻填筑、泄洪洞二襯施工等作業(yè)。江家口水庫(kù)EPC總承包項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理王亮亮表示：“有了增發(fā)國(guó)債資金的助力，我們?cè)诒ＷC工程質(zhì)量安全的前提下有力有序提速建設(shè)，爭(zhēng)取在今年4月30日前將大壩澆筑到376米高程?！?/p>

江家口水庫(kù)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)

錨定“在建項(xiàng)目加快建設(shè)，擬建項(xiàng)目2024年6月底前全部開(kāi)工，國(guó)債資金2024年底前完成投資”的目標(biāo)任務(wù)，水利廳進(jìn)一步加大工作力度，采取超常規(guī)措施，全力加快推進(jìn)增發(fā)國(guó)債資金支持的水利項(xiàng)目。水利廳財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人表示：“增發(fā)國(guó)債資金的時(shí)效性強(qiáng)，要進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)工作責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加快完善相關(guān)要素保障，全力落實(shí)地方自籌資金?！彼麖d充分發(fā)揮重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)機(jī)制、國(guó)債水利項(xiàng)目推進(jìn)小組辦公室運(yùn)行機(jī)制作用，堅(jiān)持每月調(diào)度和不定期調(diào)度，推動(dòng)省、市、縣三級(jí)水利部門(mén)掛圖作戰(zhàn)，動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)更新項(xiàng)目臺(tái)賬，強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，有力有效并聯(lián)推進(jìn)項(xiàng)目。

春和景明，萬(wàn)物昭蘇，水利建設(shè)乘著浩蕩的東風(fēng)開(kāi)新局，沐浴著春天的陽(yáng)光雨露譜新篇。四川省水利部門(mén)以“等不得”的緊迫感，推進(jìn)新水利項(xiàng)目開(kāi)工。四川省水利廳國(guó)債水利項(xiàng)目推進(jìn)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“對(duì)擬開(kāi)工的新項(xiàng)目，水利廳積極建立省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，以最快速度完成項(xiàng)目審批和用地用林、環(huán)評(píng)等手續(xù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。當(dāng)前，全省有在建和新開(kāi)工的國(guó)債水利項(xiàng)目228個(gè)，另有340個(gè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)前期工作，力爭(zhēng)在5月30日前全部開(kāi)工?！?/p>

形勢(shì)催人奮進(jìn)，成績(jī)鼓舞人心。錨定6月底前全省國(guó)債資金支持的水利項(xiàng)目全部開(kāi)工的目標(biāo)，水利廳組織各地市正全力抓工期趕進(jìn)度。遂寧市水利局局長(zhǎng)余繼德表示：“經(jīng)過(guò)全力爭(zhēng)取，全市共有列入國(guó)債資金支持的水利項(xiàng)目31個(gè)，安排國(guó)債資金10.92億元，近期將實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工。我們要抓牢政策機(jī)遇、用好資金支持，精細(xì)化抓好項(xiàng)目前期工作和工程建設(shè)，努力補(bǔ)齊遂寧市水利基礎(chǔ)設(shè)施短板?！?/p>

位于巴中市通江縣的青峪口水庫(kù)工程是國(guó)家150項(xiàng)重大水利工程之一，總投資43.62億元，共安排國(guó)債資金7.3億元，工程建成后可使通江縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)從5年一遇提高到20年一遇，滿(mǎn)足縣城及下游沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30余萬(wàn)人飲水需求。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人劉伍表示：“在水利廳和市、縣水利局的組織調(diào)度下，我們錨定建設(shè)進(jìn)度和投資完成目標(biāo)，加大施工馬力、增添機(jī)械和人員，克服前期降雨影響、料源緊張等難題，盡量多增加工作面和實(shí)物工作量?！?/p>

青峪口水庫(kù)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)

為確保增發(fā)國(guó)債資金在12月底前全部完成投資和按規(guī)定用途支付使用，水利廳指導(dǎo)地方積極優(yōu)化在建水利項(xiàng)目的施工組織管理，以周為單位倒排工期、加快工程建設(shè)進(jìn)度、投資計(jì)劃執(zhí)行、資金支付，增加技術(shù)力量和施工設(shè)備，統(tǒng)籌用好國(guó)債資金和常規(guī)資金，形成更多實(shí)物工作量。

本次增發(fā)國(guó)債資金支持的水利項(xiàng)目投資量大、建設(shè)任務(wù)重。水利廳嚴(yán)格執(zhí)行水利項(xiàng)目建設(shè)管理制度，充分發(fā)揮水利“1+3+N”大監(jiān)督體系作用，形成“全過(guò)程、全方位”的工程建設(shè)大質(zhì)量管理體系，確保工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和安全，確保國(guó)債資金都用在“刀刃上”。四川省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示：“水利廳國(guó)債水利項(xiàng)目推進(jìn)小組的4個(gè)工作組按照職責(zé)分類(lèi)抓好項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督，9個(gè)督導(dǎo)組分片區(qū)負(fù)責(zé)督導(dǎo)項(xiàng)目前期工作、建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和安全、資金使用等，并指導(dǎo)市（州）完成項(xiàng)目全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采用‘紅黑榜’‘兩書(shū)一函’等方式，跟蹤推進(jìn)整改落實(shí)。”

四川省水利廳召開(kāi)國(guó)債資金監(jiān)督專(zhuān)題會(huì)

督導(dǎo)工作啟動(dòng)以來(lái)，水利廳通過(guò)稽察、巡查、暗訪、質(zhì)量飛檢、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查等措施，落實(shí)項(xiàng)目法人、參建單位質(zhì)量安全責(zé)任，依法從嚴(yán)從重查處挪用資金、串標(biāo)圍標(biāo)、違法分包轉(zhuǎn)包、偷工減料等違法違規(guī)行為，加大通報(bào)曝光和信用懲戒力度，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)“牽引帶動(dòng)”作用，確保工程成為民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。遂寧市船山區(qū)水利局局長(zhǎng)吳鳳瓊表示：“按照水利廳要求，船山區(qū)水利局積極健全水利項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，打通全面從嚴(yán)治黨‘最后一公里’，堅(jiān)決遏制‘打招呼’‘走后門(mén)’‘吃拿卡要’等歪風(fēng)邪氣，加強(qiáng)資金預(yù)算績(jī)效管理和監(jiān)控，把國(guó)債資金支持的水利項(xiàng)目打造成廉潔工程?！?/p>

盛世興水，治水興川?？偼顿Y達(dá)700多億元的568項(xiàng)增發(fā)國(guó)債資金支持的水利項(xiàng)目正在緊鑼密鼓實(shí)施中，將加快實(shí)現(xiàn)四川省“一主四片”水生產(chǎn)力布局，進(jìn)一步補(bǔ)齊四川省水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，充分發(fā)揮防汛保平安、保障城鎮(zhèn)供水、農(nóng)業(yè)灌溉等多方面效益，為四川省高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障，并對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極作用，為實(shí)施省委省政府 “四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略、建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。

關(guān)

注