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四川在線：
2025年1月20日上午，四川省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)在成都舉行，會(huì)議將聽(tīng)取省政府工作報(bào)告，審查四川省2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2025年計(jì)劃草案的報(bào)告、四川省2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案；審查四川省2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告、四川省2025年預(yù)算草案。在開(kāi)幕會(huì)前，還將舉行此次會(huì)議的首場(chǎng)“代表通道”集體采訪活動(dòng)。
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四川在線：
上午9點(diǎn)，四川省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、開(kāi)幕會(huì)執(zhí)行主席王曉暉主持。
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王曉暉：
各位代表、各位同志：
四川省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，現(xiàn)在舉行第一次全體會(huì)議。
大會(huì)應(yīng)到代表870名，出席今天全體會(huì)議的代表834名，符合法定人數(shù)。 -
王曉暉：
今天會(huì)議在主席臺(tái)就座的有：大會(huì)主席團(tuán)成員；未進(jìn)主席團(tuán)的省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志，十三屆省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)，退休正省級(jí)老同志，省十三屆人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志及秘書(shū)長(zhǎng)，十二屆省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，駐川部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志。
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王曉暉：
列席今天會(huì)議的有：不是省十四屆人大代表的省政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，省委、省政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，省監(jiān)委、省法院、省檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人，省政府參事，省人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，市（州）中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)，縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)主任，部分在川全國(guó)人大代表，部分中央在川單位和省屬?lài)?guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，出席省政協(xié)十三屆三次會(huì)議的省政協(xié)委員，部分華僑和臺(tái)胞等列席會(huì)議。香港特區(qū)政府駐成都經(jīng)貿(mào)辦、澳門(mén)特區(qū)招商局成都代表處負(fù)責(zé)人，部分國(guó)家駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)總領(lǐng)事及領(lǐng)事官員，部分公民旁聽(tīng)開(kāi)幕會(huì)。
讓我們以熱烈的掌聲，對(duì)同志們、朋友們表示歡迎！ -
王曉暉：
本次全體會(huì)議的執(zhí)行主席是：王曉暉、靳磊、王雁飛、羅強(qiáng)、祝春秀、彭琳、宋朝華、王菲、劉坪、何延政、朱家德、何禮、賈瑞云。
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王曉暉：
現(xiàn)在我宣布：四川省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕！
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王曉暉：
請(qǐng)全體起立，奏唱《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》。
按照大會(huì)日程安排，今天的全體會(huì)議共有3項(xiàng)議程。
現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，聽(tīng)取四川省人民政府工作報(bào)告。 -
王曉暉：
現(xiàn)在請(qǐng)省政府省長(zhǎng)施小琳同志作報(bào)告。
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施小琳：
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
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施小琳：
2024年工作回顧
過(guò)去一年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和多重困難挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，承壓前行、克難奮進(jìn)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，較好完成全年主要目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，民生保障持續(xù)加強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
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施小琳：
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.7%，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)6.4萬(wàn)億元，保持全國(guó)第5位。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.2%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)9.4%、重回萬(wàn)億元規(guī)模。
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施小琳：
——發(fā)展動(dòng)能加快匯聚。29項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.9%、8.4%、10.2%，人工智能、生物技術(shù)、無(wú)人機(jī)、核技術(shù)應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)20%以上。國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群增至5個(gè)。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1200家。產(chǎn)業(yè)投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，技改投資增長(zhǎng)9.6%。經(jīng)營(yíng)主體新增105萬(wàn)戶。
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施小琳：
——區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)積厚成勢(shì)，合作共建重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資5200億元，聯(lián)手打造4個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，川渝通辦事項(xiàng)擴(kuò)展至355項(xiàng)。成都都市圈發(fā)展能級(jí)提升，省域經(jīng)濟(jì)副中心、區(qū)域中心城市人口和產(chǎn)業(yè)承載能力持續(xù)增強(qiáng)。常住人口城鎮(zhèn)化率突破60%。入圍全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、百?gòu)?qiáng)區(qū)20個(gè)，居全國(guó)第3位。
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施小琳：
——改革開(kāi)放縱深推進(jìn)。國(guó)資國(guó)企、要素配置、營(yíng)商環(huán)境、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)有效。成都國(guó)際航空樞紐年旅客吞吐量增長(zhǎng)16.6%，突破8700萬(wàn)人次；貨郵吞吐量增長(zhǎng)33%，突破100萬(wàn)噸。中歐班列（成渝）累計(jì)開(kāi)行量突破3.6萬(wàn)列。外商直接投資實(shí)際到位資金26.1億美元。
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施小琳：
——民生保障水平提升。全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.7%、6.6%。財(cái)政民生支出占比保持在65%以上，30件年度民生實(shí)事全面完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)106萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.3%。脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.8%?；A(chǔ)養(yǎng)老金、居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保等民生政策提標(biāo)。人均預(yù)期壽命達(dá)到78.5歲。
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施小琳：
一年來(lái)，我們認(rèn)真抓好黨中央、國(guó)務(wù)院和省委各項(xiàng)決策部署落實(shí)，主要做了以下工作：
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施小琳：
（一）鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。面對(duì)下行壓力加大和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)前高中低的態(tài)勢(shì)，因應(yīng)施策、主動(dòng)作為，加力落實(shí)國(guó)家存量政策和一攬子增量政策。新發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券2157億元，爭(zhēng)取到“兩重”“兩新”國(guó)家資金450億元。開(kāi)展謀劃項(xiàng)目、做實(shí)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，700個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資9757億元，川藏鐵路、成渝中線高鐵、成達(dá)萬(wàn)高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施和京東方、沃爾沃等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。推出促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展十條支持政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)止跌回穩(wěn)跡象。著力激發(fā)消費(fèi)潛能，兌現(xiàn)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼77億元，家電、汽車(chē)換新數(shù)量分別居全國(guó)第2位、第7位；啟動(dòng)實(shí)施“消費(fèi)+”行動(dòng)，發(fā)放“蜀里安逸”消費(fèi)券超過(guò)5億元，發(fā)放超億元的新生開(kāi)學(xué)季、重陽(yáng)節(jié)孝親敬老“大禮包”；文旅消費(fèi)回暖升溫，精品景區(qū)持續(xù)火爆，大熊貓、九寨溝、三星堆、稻城亞丁等文旅熱點(diǎn)“吸粉”全球。文博演藝市場(chǎng)“一票難求”。賽事經(jīng)濟(jì)活躍“出圈”。領(lǐng)略自然生態(tài)之美、多彩人文之韻，已成為海內(nèi)外許多朋友“打卡”四川的理由和期待。
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施小琳：
（二）大力推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群加速成形， 28家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成優(yōu)化重組。統(tǒng)籌20億元實(shí)施6個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)，推廣“線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)島”等服務(wù)模式，組建省級(jí)中試研發(fā)公司，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)33.6%，新型航空發(fā)動(dòng)機(jī)渦輪葉片等22個(gè)重大成果在川轉(zhuǎn)化。推進(jìn)“15+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。加快把六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造為萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，前瞻布局生物制造、量子科技、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)84戶、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)7戶。實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)計(jì)劃，建成運(yùn)行四川數(shù)智化綠色化發(fā)展促進(jìn)中心，新增上云企業(yè)近4萬(wàn)戶。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，算力基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，長(zhǎng)虹云帆等34個(gè)大模型成功發(fā)布，成都獲批國(guó)家數(shù)據(jù)標(biāo)注基地。
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施小琳：
堅(jiān)持教育科技人才一體發(fā)展。19所高校115個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界高水平學(xué)科行列。新增急需緊缺和新興交叉專(zhuān)業(yè)點(diǎn)246個(gè)。在川高校獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)13項(xiàng)。設(shè)立四川工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)。深入實(shí)施“天府峨眉計(jì)劃”“天府青城計(jì)劃”，新培育引進(jìn)了一批高層次人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
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施小琳：
（三）持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。成都極核功能不斷增強(qiáng)，成德眉資同城化全面提速。深化縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)，新增30.2萬(wàn)農(nóng)村居民落戶城鎮(zhèn)。有序推進(jìn)城市更新。全省新開(kāi)工改造老舊小區(qū)8523個(gè)，既有住宅加裝電梯6748部；開(kāi)工建設(shè)配售型保障性住房7725套、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目44個(gè)，6個(gè)城中村改造試點(diǎn)城市開(kāi)工建設(shè)安置住房7.4萬(wàn)套。
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施小琳：
打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”。全省糧食產(chǎn)量726.8億斤、再創(chuàng)歷史新高。生豬出欄6150萬(wàn)頭。新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田425萬(wàn)畝，耕地凈增加60萬(wàn)畝以上。加快種業(yè)振興。實(shí)施“天府良機(jī)”行動(dòng)，新建國(guó)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)85個(gè)，新培育“天府糧倉(cāng)”精品品牌100個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)“天府森林四庫(kù)”，“林糧”產(chǎn)量超過(guò)1450萬(wàn)噸。制定實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“1+8”工作方案，扎實(shí)推進(jìn)39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。東西部協(xié)作和對(duì)口支援投入財(cái)政幫扶資金34.4億元、實(shí)施幫扶項(xiàng)目807個(gè)。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)年度任務(wù)全面完成。
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施小琳：
加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新增鐵路運(yùn)營(yíng)里程322公里，渝昆高鐵渝宜段、巴中至南充高鐵、川青鐵路鎮(zhèn)江關(guān)至黃勝關(guān)段等開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。從成都乘坐動(dòng)車(chē)，當(dāng)天往返游九寨，“人間仙境”不再遙遠(yuǎn)。新建成高速公路507公里，全省通車(chē)總里程突破1萬(wàn)公里，“蜀道暢”取得新進(jìn)展。川渝1000千伏特高壓交流工程建成投運(yùn)，新增電力裝機(jī)1002萬(wàn)千瓦、總裝機(jī)近1.4億千瓦，天然氣（頁(yè)巖氣）產(chǎn)量562億立方米。
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施小琳：
（四）聚力打造改革開(kāi)放新高地。隆重舉行鄧小平同志誕辰120周年紀(jì)念活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)省委十二屆六次全會(huì)改革部署落實(shí)，實(shí)施23項(xiàng)“系統(tǒng)集成改革事項(xiàng)”。省屬?lài)?guó)有企業(yè)“1+8”重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面啟動(dòng)，組建四川科創(chuàng)投資集團(tuán)、省儲(chǔ)備糧集團(tuán)、省擔(dān)保集團(tuán)，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。組建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，健全與民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體常態(tài)化溝通交流機(jī)制。以控制成本為核心推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革，降低要素供給、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制度性交易等成本。推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享，落實(shí)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅超880億元。全省各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)11.2%。重構(gòu)省級(jí)政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，組建200億元規(guī)模母基金，撬動(dòng)社會(huì)資本打造超1000億元引導(dǎo)基金集群。
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施小琳：
加快構(gòu)筑向西向南開(kāi)放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地。天府、雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)“兩場(chǎng)一體”協(xié)同高效運(yùn)營(yíng)，建立鮮活產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，北歐的三文魚(yú)最快48小時(shí)可從捕撈地端上成都餐桌。暢通西部陸海新通道，隆黃鐵路隆敘段擴(kuò)能改造等加快建設(shè)。獲批設(shè)立成都天府國(guó)際空港綜合保稅區(qū)，開(kāi)展“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出海”活動(dòng)和擴(kuò)進(jìn)口專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，“川行天下”活動(dòng)簽約訂單超過(guò)550億元，外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)新增822家。成功舉辦世界園藝博覽會(huì)、四川國(guó)際友城合作與發(fā)展大會(huì)等重大活動(dòng)。巴西駐成都總領(lǐng)事館開(kāi)館。
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施小琳：
（五）扎實(shí)做好保障改善民生工作。突出就業(yè)民生之本，開(kāi)展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，提供政策性崗位超30萬(wàn)個(gè)；新增創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)47.6萬(wàn)人。健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系，630余萬(wàn)低收入人口納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體484個(gè)。新增普惠性托位1萬(wàn)個(gè)，新改擴(kuò)建公辦幼兒園100所。促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化學(xué)區(qū)制和集團(tuán)化辦學(xué)，推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)。啟動(dòng)健康四川高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)縣建設(shè)，建設(shè)20個(gè)省區(qū)域醫(yī)療中心。建成省互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院。開(kāi)展公立醫(yī)院“一次掛號(hào)管三天”試點(diǎn)，新增落地集采降價(jià)藥品231個(gè)、耗材6類(lèi)，開(kāi)通醫(yī)保個(gè)人賬戶線上購(gòu)藥并在全國(guó)率先試點(diǎn)“醫(yī)保錢(qián)包”，實(shí)現(xiàn)個(gè)人賬戶跨省共濟(jì)使用，異地就醫(yī)結(jié)算范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。4家博物館成功創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)博物館，四川中國(guó)白酒博物館開(kāi)工建設(shè)。四姑娘山景區(qū)、天臺(tái)山景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。川籍運(yùn)動(dòng)員在巴黎奧運(yùn)會(huì)、全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)上金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)均創(chuàng)歷史最好成績(jī)。
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施小琳：
（六）守牢安全發(fā)展底線。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，吸取自貢“7·17”重大火災(zāi)等事故教訓(xùn)，推廣“蜀安·焊”動(dòng)火作業(yè)規(guī)范管理辦法，開(kāi)展液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”6.9萬(wàn)戶。全年生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降18%、13%，森林草原火災(zāi)起數(shù)處于歷史低位。深入分析山洪泥石流災(zāi)害成因，“揭榜掛帥”推進(jìn)科技賦能。開(kāi)展重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理1884處。分級(jí)分類(lèi)推動(dòng)化債方案落實(shí)，全省債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控、有序化解。“保交樓”任務(wù)全面完成，“保交房”交付率達(dá)到94.4%。守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
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施小琳：
筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障。全省PM2.5年均濃度首次低于30微克/立方米，重污染天數(shù)減少38天，超額完成國(guó)家目標(biāo)任務(wù)；203個(gè)國(guó)考斷面優(yōu)良率和285個(gè)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率均為100%，長(zhǎng)江黃河干流四川段水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)。建設(shè)大熊貓國(guó)家公園、創(chuàng)建若爾蓋國(guó)家公園扎實(shí)推進(jìn)。
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施小琳：
深化法治四川、平安四川建設(shè)。提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案15件。常態(tài)化開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。出臺(tái)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“十項(xiàng)措施”。加強(qiáng)信訪問(wèn)題源頭治理，信訪總量下降25.6%。深入實(shí)施“深耕善治”行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵害老年人未成年人權(quán)益等各類(lèi)突出違法犯罪活動(dòng)，刑事、治安案件立案數(shù)分別下降25.7%、6%，群眾安全感不斷增強(qiáng)。
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施小琳：
一年來(lái)，省政府接受人大法定監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，按規(guī)定報(bào)告和通報(bào)工作，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，建設(shè)廉潔政府。以“高效辦成一件事”為牽引，政務(wù)服務(wù)得到改進(jìn)。全省一般性支出預(yù)算下降3.6%。落實(shí)中央整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定，推動(dòng)工作方式和行政效能優(yōu)化提升。
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施小琳：
各位代表！
艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得來(lái)之不易、令人鼓舞的成績(jī)，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是在省委領(lǐng)導(dǎo)下全省人民攻堅(jiān)克難、拼搏實(shí)干的結(jié)果，也是社會(huì)各界和海內(nèi)外朋友大力支持的結(jié)果！在此，我代表四川省人民政府，向全省各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐川部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警、消防救援和民兵預(yù)備役人員，向中央駐川單位，向港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心感謝！ -
施小琳：
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難、問(wèn)題和挑戰(zhàn)。需要加力解決內(nèi)需不足特別是消費(fèi)不振的突出癥結(jié)；幫助中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)紓困解難需要提高針對(duì)性和有效性；在群眾關(guān)心的就業(yè)增收、“一老一小”、教育醫(yī)療等方面，還需要大力補(bǔ)短板提質(zhì)量；改革攻堅(jiān)開(kāi)放能級(jí)水平有待提高；安全生產(chǎn)、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多；形式主義、官僚主義問(wèn)題在一些領(lǐng)域時(shí)有冒頭，有的領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然多發(fā)。我們將正視問(wèn)題，在今后的工作中努力加以解決。
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施小琳：
2025年工作安排建議
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施小琳：
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”蓄勢(shì)之年。做好政府工作，要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深入實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)支撐、改革開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、改善民生，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章。
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施小琳：
今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；糧食產(chǎn)量725億斤以上；完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等任務(wù)。
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施小琳：
完成全年發(fā)展目標(biāo)面臨諸多挑戰(zhàn)，但也有較好的支撐和許多有利條件。我們有國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等機(jī)遇疊加，有國(guó)家重大政策加力提效，也有獨(dú)特的科教資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)空間。省委部署、全省努力，推動(dòng)的重點(diǎn)工作正加快轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)興起等新優(yōu)勢(shì)，有利于支撐當(dāng)期穩(wěn)增長(zhǎng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)強(qiáng)動(dòng)能。只要做足充分準(zhǔn)備，堅(jiān)定信心、危中尋機(jī)，抓緊抓早、拼搏實(shí)干，把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)，一定能夠戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。
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施小琳：
我們要深刻把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于五個(gè)“必須統(tǒng)籌好”科學(xué)方法論，把準(zhǔn)工作方向和著力重點(diǎn)：一是主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略。更大力度推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略腹地、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等走深走實(shí)，在服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局中厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。二是保持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定力。越是承壓前行，越要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，在培育新動(dòng)能、更新舊動(dòng)能上加快突破。三是把全方位擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略之舉。主動(dòng)對(duì)接和用好更加積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策，使內(nèi)需真正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。四是用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招。加快推動(dòng)一批標(biāo)志性、牽引性強(qiáng)的改革舉措落地見(jiàn)效，以高水平開(kāi)放用好國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩種資源”。五是在高質(zhì)量發(fā)展中更好保障和改善民生。不斷滿足人民群眾美好生活需要，以民生更大發(fā)展打開(kāi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間。
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施小琳：
重點(diǎn)做好9個(gè)方面工作：
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施小琳：
（一）全方位擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。
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施小琳：
做實(shí)項(xiàng)目支撐擴(kuò)大有效投資。持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，抓住“兩重”“兩新”等機(jī)遇，對(duì)接中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等投向，抓緊謀劃儲(chǔ)備交通、能源、水利、安全、城市更新等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及科技、產(chǎn)業(yè)、民生、礦產(chǎn)、新基建等領(lǐng)域有根產(chǎn)業(yè)、有效投資、有稅源的好項(xiàng)目。加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；開(kāi)工建設(shè)引大濟(jì)岷等重大水利工程；布局建設(shè)一批新型基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)工建設(shè)紅格南礦開(kāi)發(fā)利用等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快實(shí)施京東方第8.6代柔性顯示生產(chǎn)線等在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)比亞迪半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)化、通威太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加大土地供給、環(huán)境總量、能耗指標(biāo)等省級(jí)統(tǒng)籌，優(yōu)先支持重大戰(zhàn)略實(shí)施、重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展和重大項(xiàng)目落地。民間投資是經(jīng)濟(jì)活力的最大源泉，要大力放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)決破除隱性壁壘，及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目清單，公平保障要素資源，讓民營(yíng)企業(yè)充分享有發(fā)展機(jī)會(huì)。
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施小琳：
實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加力落實(shí)消費(fèi)品以舊換新政策，提振汽車(chē)、家電、家居、電子產(chǎn)品等消費(fèi)。實(shí)施“消費(fèi)+”行動(dòng)，促進(jìn)“農(nóng)商文旅體教康”融合發(fā)展，辦好熊貓消費(fèi)節(jié)、糖酒會(huì)等系列活動(dòng)。挖掘新興消費(fèi)，鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)定制、智能篩選等個(gè)性化消費(fèi)，加快發(fā)展演藝賽事、游戲電競(jìng)、國(guó)風(fēng)國(guó)潮等新業(yè)態(tài)，培育集聚演藝賽事運(yùn)營(yíng)主體和人才隊(duì)伍。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，讓更多游客走進(jìn)天府之國(guó)，體驗(yàn)文化味和自然美、國(guó)際范和煙火氣、快節(jié)奏與慢生活完美融合的獨(dú)特魅力，吸引更多“頭回客”和“回頭客”，打造國(guó)際消費(fèi)目的地、美好生活體驗(yàn)地。
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施小琳：
（二）以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。瞄準(zhǔn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主攻方向，讓第一動(dòng)力“打頭陣”，開(kāi)展有組織的科技創(chuàng)新，推動(dòng)“川字牌”科技成果不斷涌現(xiàn)。
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施小琳：
加快推動(dòng)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。服務(wù)保障國(guó)家實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量運(yùn)行，建好用好國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)人工智能“一號(hào)創(chuàng)新工程”，持續(xù)實(shí)施6個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)，推進(jìn)成都科創(chuàng)生態(tài)島“四鏈”融合先行先試，深入開(kāi)展“校（院、所）企雙進(jìn)·找礦挖寶”等系列活動(dòng)，推進(jìn)“1+N”中試研發(fā)平臺(tái)體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果“沿途下蛋”、外溢轉(zhuǎn)化。開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范。壯大國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持在川高校開(kāi)展重大科技攻關(guān)和基礎(chǔ)研究。辦好第二屆“一帶一路”科技交流大會(huì)、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)接會(huì)。
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施小琳：
加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。突出抓好人工智能、高端能源裝備、航空航天等“15+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈。精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，瞄準(zhǔn)招引一批、落地投建一批、培育建強(qiáng)一批項(xiàng)目和企業(yè)。持續(xù)實(shí)施六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)。加快發(fā)展國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群和國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施科技支撐未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先手棋”計(jì)劃。加強(qiáng)“三江”水電基地風(fēng)電光伏開(kāi)發(fā)和電力線路建設(shè)。加快云端網(wǎng)一體推進(jìn)、存算電協(xié)同布局，支持發(fā)展綠色微電網(wǎng)。建立產(chǎn)業(yè)鏈評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)跨區(qū)域配置資源共同“做大蛋糕”。
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施小琳：
加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、化工園區(qū)等提質(zhì)增效，精心培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、行業(yè)隱形冠軍、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)“上規(guī)、上榜、上云、上市”。持續(xù)抓好制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”和大規(guī)模設(shè)備更新，打造一批智能工廠。推動(dòng)構(gòu)建綠色制造體系，提升產(chǎn)業(yè)含新量、含智量、含綠量。
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施小琳：
創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新提升三年行動(dòng)，深化省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)。加快打造西部金融中心。建設(shè)立體化物流體系，推進(jìn)國(guó)家物流樞紐和省級(jí)區(qū)域物流樞紐建設(shè)，發(fā)展“公鐵水空”多式聯(lián)運(yùn)，降低全社會(huì)物流成本。
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施小琳：
（三）分類(lèi)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建“五區(qū)共興”格局。落實(shí)“1+12”促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策體系，推動(dòng)各地走差異化、特色化高質(zhì)量發(fā)展之路。
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施小琳：
深化川渝相互賦能、一體發(fā)展。實(shí)施320個(gè)年度共建項(xiàng)目，共同謀劃儲(chǔ)備一批“十五五”重大項(xiàng)目。聯(lián)手打造國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)和世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，提升川渝產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套水平。共建成渝綜合性科學(xué)中心，打造川渝“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”等應(yīng)用場(chǎng)景。持續(xù)抓好便捷生活行動(dòng)。深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，促進(jìn)毗鄰地區(qū)合作發(fā)展。
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施小琳：
加快優(yōu)勢(shì)地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展。進(jìn)一步做強(qiáng)成都極核，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。扎實(shí)推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享，加快建設(shè)市域（郊）鐵路成德線、成眉線。“一中心一方案”推進(jìn)省域經(jīng)濟(jì)副中心和區(qū)域中心城市建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)新區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口集聚承載能力，打造支撐有力的次級(jí)增長(zhǎng)極。
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施小琳：
支持五大片區(qū)差異發(fā)展。推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)在構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、高水平開(kāi)放、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡等方面率先突破。推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)打造先進(jìn)制造業(yè)基地和南向開(kāi)放樞紐門(mén)戶。出臺(tái)支持川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)以工業(yè)振興引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展政策措施。高水平建設(shè)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)川西北生態(tài)示范區(qū)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和價(jià)值轉(zhuǎn)化，支持革命老區(qū)、脫貧地區(qū)、民族地區(qū)、盆周山區(qū)振興發(fā)展。
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施小琳：
發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，培育一批農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游名縣。實(shí)施全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、百?gòu)?qiáng)區(qū)鞏固提升和接續(xù)培育行動(dòng)。深化強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)賦能改革。
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施小琳：
（四）統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
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施小琳：
推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化?？茖W(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，在部分人口數(shù)量較多、城鎮(zhèn)化水平低的縣重點(diǎn)突破，聚焦子女教育、住房保障、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，支持常住地加大基本公共服務(wù)投入，讓有意愿的進(jìn)城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶，推動(dòng)未落戶常住人口均等享有基本公共服務(wù)。開(kāi)展城市更新，加力實(shí)施城市“里子”工程，推進(jìn)智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，打造宜居、智慧、韌性城市。合理控制新增房地產(chǎn)土地供應(yīng)，盤(pán)活存量用地和商辦用房，在城市更新、危房改造、征地拆遷、地災(zāi)搬遷中鼓勵(lì)“房票”安置，加快商品房去庫(kù)存。完善并提升住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“好房子”建設(shè)。
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施小琳：
積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以“五良”融合為牽引，持續(xù)打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”。嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。新建畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)縣30個(gè)。啟動(dòng)川種振興三年攻堅(jiān)行動(dòng)。深入實(shí)施促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，著力補(bǔ)齊倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村電商等短板，更大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。做好“土特產(chǎn)”提升附加值大文章，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。高水平打造全國(guó)“森林四庫(kù)”建設(shè)示范省。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，把更多收益留給農(nóng)民。提升防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶效能，持續(xù)做好移民安置和后期扶持工作。深化東西部協(xié)作和對(duì)口支援。
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施小琳：
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實(shí)施“百片引領(lǐng)、千村帶動(dòng)、萬(wàn)村補(bǔ)短”行動(dòng)，發(fā)展民宿、康養(yǎng)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)品變商品、農(nóng)房變客房、田園變公園。繁榮鄉(xiāng)村文化，促進(jìn)移風(fēng)易俗。
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施小琳：
（五）擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。用好舉辦成都世界運(yùn)動(dòng)會(huì)等國(guó)際交流合作重大機(jī)遇，全方位推進(jìn)四川開(kāi)放發(fā)展，加快構(gòu)筑向西向南開(kāi)放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地。
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施小琳：
著力擴(kuò)通道強(qiáng)樞紐。支持成都打造全方位門(mén)戶復(fù)合型國(guó)際航空樞紐，恢復(fù)和開(kāi)通更多國(guó)際航線，做強(qiáng)國(guó)際航空貨運(yùn)基地，推進(jìn)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程前期工作。推動(dòng)西部陸海新通道西線主通道貫通，提升中歐、中老班列等運(yùn)行質(zhì)效。
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施小琳：
著力穩(wěn)外貿(mào)引外資。爭(zhēng)取更多國(guó)際經(jīng)銷(xiāo)商落地四川。拓展跨境電商出口，推進(jìn)海外倉(cāng)、國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，打造三文魚(yú)、榴蓮等特色單品全國(guó)集散中心。開(kāi)展外資服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，引進(jìn)標(biāo)志性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及研發(fā)中心、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新支持政策，吸引更多外籍人才來(lái)川居住發(fā)展。
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施小琳：
著力建平臺(tái)提能級(jí)。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)領(lǐng)航行動(dòng)。建設(shè)國(guó)家服務(wù)出口基地。高水平建設(shè)成都天府國(guó)際空港綜合保稅區(qū)。注重發(fā)揮在川領(lǐng)館作用，深化友城交往。
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施小琳：
（六）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力。突出發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，強(qiáng)化系統(tǒng)集成、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)重大改革事項(xiàng)落地見(jiàn)效。
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施小琳：
深化營(yíng)商環(huán)境改革。落實(shí)以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)，更大力度降低融資、物流、用地、用能等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。實(shí)施中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程。擴(kuò)大省級(jí)用地審批權(quán)下放范圍。支持盤(pán)活存量土地和低效用地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”。開(kāi)展違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、拖欠企業(yè)賬款、侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、涉企違規(guī)收費(fèi)罰款、涉企執(zhí)法檢查等“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”，營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
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施小琳：
深化國(guó)資國(guó)企改革。突出主責(zé)主業(yè)，開(kāi)展新一輪省屬企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)化調(diào)整，全面落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度。健全國(guó)有企業(yè)分類(lèi)考核評(píng)價(jià)體系。
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施小琳：
以數(shù)字化信息化賦能經(jīng)濟(jì)治理。建設(shè)全省一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)、省社會(huì)信用平臺(tái)。圍繞“高效辦成一件事”，推動(dòng)信息共享、流程再造，實(shí)現(xiàn)惠企政策直達(dá)快享、政務(wù)辦事高效便捷、貸款融資降本提速、監(jiān)管服務(wù)優(yōu)化提質(zhì)。
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施小琳：
（七）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。作為長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)大省，做好生態(tài)文明大文章責(zé)無(wú)旁貸。要進(jìn)一步增強(qiáng)上游意識(shí)、扛牢上游責(zé)任、強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，更好守護(hù)美麗四川生態(tài)家園。
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施小琳：
高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，突出抓好工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源等污染治理。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，實(shí)施小流域治理攻堅(jiān)，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水收集和處理設(shè)施短板，保持國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
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施小琳：
系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。深化田長(zhǎng)、林長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)制，創(chuàng)建一批美麗河湖、幸福河湖。
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施小琳：
推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。嚴(yán)把新上項(xiàng)目碳排放關(guān)，試點(diǎn)建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠。加快鋼鐵、水泥、煤電、垃圾焚燒發(fā)電等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。發(fā)展綠色低碳建筑，促進(jìn)城市建筑垃圾資源化利用。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作。
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施小琳：
（八）構(gòu)建同人口變化相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)供給體系，切實(shí)保障和改善民生。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，突出普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，辦好年度民生實(shí)事，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
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施小琳：
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。著力化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。重視發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在吸納和穩(wěn)定就業(yè)方面的重要作用。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人就業(yè)，全覆蓋落實(shí)失業(yè)人員就業(yè)幫扶，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。創(chuàng)業(yè)是最積極的就業(yè)，要鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，給予各領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者更多支持、更優(yōu)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)快遞小哥、送餐騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、自媒體從業(yè)人員等新就業(yè)群體的關(guān)心服務(wù)和權(quán)益保障，建設(shè)更多“暖心之家”，打造更多友好社區(qū)，講好更多友善故事，讓每一個(gè)努力奔跑的奮斗者都能被看見(jiàn)、被關(guān)愛(ài)、受尊重。
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施小琳：
完善多層次社會(huì)保障體系。健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員的社保制度。提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大“醫(yī)保錢(qián)包”個(gè)人賬戶跨省共濟(jì)、職工醫(yī)保個(gè)人賬戶線上購(gòu)藥試點(diǎn)范圍。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提標(biāo)。關(guān)愛(ài)保護(hù)困境兒童、流動(dòng)兒童、留守兒童。健全精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，支持各個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)區(qū)域性學(xué)生心理輔導(dǎo)中心。
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施小琳：
強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)。圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”完善養(yǎng)老服務(wù)體系，著重加強(qiáng)支持家庭養(yǎng)老的日間照護(hù)、短期托養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理、助餐助浴等社會(huì)化服務(wù)。支持老年大學(xué)利用社會(huì)資源設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。實(shí)施新時(shí)代“天府銀齡行動(dòng)”。加快完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，發(fā)展多種托育模式，推廣多子女可在幼兒園、義務(wù)教育階段同校就讀等政策，鞏固提升“雙減”成果，盡力減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)。
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施小琳：
促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，健全德智體美勞全面培育體系，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。持續(xù)深化學(xué)區(qū)制和集團(tuán)化辦學(xué)改革，促進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。推進(jìn)新高考“首考”平穩(wěn)實(shí)施。深化“校園餐”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)從孩子“口中奪食”的行為零容忍。持續(xù)實(shí)施高等教育辦學(xué)條件改善工程，加強(qiáng)對(duì)“雙一流”建設(shè)激勵(lì)保障。以科技創(chuàng)新需求為牽引優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)和人才培養(yǎng)模式，超常規(guī)布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)，建立人工智能通識(shí)課程體系，加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)。加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，讓更多的科學(xué)家、企業(yè)家、卓越工程師、高技能工匠、鄉(xiāng)村振興人才等八方英才近悅遠(yuǎn)來(lái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大顯身手。
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施小琳：
實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。將“大衛(wèi)生、大健康”理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施。促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革。加快分級(jí)診療體系建設(shè)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠(yuǎn)程診療和“AI+醫(yī)療”。加快國(guó)家和省級(jí)區(qū)域公衛(wèi)中心建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化重大傳染病和重大慢性病防治。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革全省試點(diǎn)。加快國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技領(lǐng)域前沿技術(shù)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)。
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施小琳：
發(fā)展文化體育事業(yè)。推出更多文化精品和演藝項(xiàng)目，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制。推進(jìn)三星堆—金沙遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，保護(hù)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村。完善博物館、圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，支持免費(fèi)、延時(shí)開(kāi)放，促進(jìn)全民閱讀。辦好金熊貓獎(jiǎng)、中國(guó)藝術(shù)節(jié)和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)大會(huì)。推動(dòng)全民健身，爭(zhēng)取更多世界級(jí)、國(guó)家級(jí)重大體育賽事落地四川。
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施小琳：
（九）全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
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施小琳：
推進(jìn)法治四川建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法。堅(jiān)持依法行政，健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革，加大行政復(fù)議監(jiān)督力度。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，深入整治“小過(guò)重罰”等問(wèn)題。
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施小琳：
深化平安四川建設(shè)。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全?？v深推進(jìn)信訪工作法治化。開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理服務(wù)，依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪。
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施小琳：
切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，聚焦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)獍踩?、建筑施工?ldquo;九小場(chǎng)所”等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
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施小琳：
提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。針對(duì)特殊自然地理環(huán)境的省情實(shí)際，深入推進(jìn)科技賦能“揭榜掛帥”，加快完善小流域山洪泥石流、森林草原防滅火臨災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，推動(dòng)線上感知預(yù)警、線下喊醒叫應(yīng)相互聯(lián)動(dòng)，全力防范重大自然災(zāi)害。開(kāi)展新一輪避險(xiǎn)搬遷和工程治理，推動(dòng)重點(diǎn)縣城地質(zhì)安全綜合整治。
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施小琳：
防范和化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)地方債務(wù)全口徑監(jiān)測(cè)管理，推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，嚴(yán)防違規(guī)新增舉債。推動(dòng)金融領(lǐng)域重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)化解，加大防范和打擊非法金融活動(dòng)力度。
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施小琳：
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
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施小琳：
新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作及自身建設(shè)提出了新的更高要求。全省政府系統(tǒng)要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全省人民，高質(zhì)量落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。
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施小琳：
（一）樹(shù)牢正確政績(jī)觀。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展硬道理，搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、久久為功，在各領(lǐng)域創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)，防止貪大求洋、盲目蠻干、勞民傷財(cái)，反對(duì)形式主義、官僚主義和“新形象工程”。堅(jiān)持以人為本、民生為大，把為民造福作為最重要的政績(jī)，對(duì)群眾感受的落差、溫差高度重視，把群眾的關(guān)切事作為政府的緊要事，把民生實(shí)事辦到群眾的心坎上，讓改革發(fā)展成果更多惠及群眾。
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施小琳：
（二）攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。干字當(dāng)頭、真抓實(shí)干，奔著問(wèn)題去、迎著困難上，推動(dòng)事業(yè)在攻克一個(gè)個(gè)困難中穩(wěn)步向前、開(kāi)創(chuàng)新局。只爭(zhēng)朝夕、緊抓快辦，與各種不確定因素?fù)寱r(shí)間，各項(xiàng)政策措施能早則早，在高質(zhì)量發(fā)展上能快則快。大興調(diào)查研究、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，守正創(chuàng)新、先立后破，找準(zhǔn)切入口，“解剖麻雀”掌握真情況、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題，拿出務(wù)實(shí)管用的真招實(shí)招。推動(dòng)工作閉環(huán)，把“最初一公里”和“最后一公里”貫通起來(lái)，跑通工作流程，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作一抓到底、終端見(jiàn)效。
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施小琳：
（三）強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)作風(fēng)。主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，常態(tài)化開(kāi)展政企溝通交流，支持企業(yè)合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，在貸款融資、市場(chǎng)拓展、人才用工、要素保障等方面幫助解決困難，更好地發(fā)揮企業(yè)推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展、承載就業(yè)的重要主體作用。主動(dòng)服務(wù)群眾，對(duì)12345熱線、輿情信訪等反映的群眾揪心事關(guān)切事，高度重視、閉環(huán)解決，對(duì)老百姓關(guān)心的事實(shí)實(shí)在在干，干一件是一件、干一件成一件。主動(dòng)服務(wù)基層，切實(shí)為基層干部減負(fù)賦能，讓基層干部有時(shí)間、有精力、有資源、有威信，更好做好服務(wù)團(tuán)結(jié)凝聚群眾的工作。
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施小琳：
（四）清正廉潔守底線。牢記人民政府頭頂“人民”二字，權(quán)為民所用、利為民所謀。學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)，保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍。落實(shí)“政府帶頭過(guò)緊日子”要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限資金花在刀刃上。倡導(dǎo)和踐行“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，著力從制度機(jī)制上鏟除腐敗滋生的土壤和條件，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
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施小琳：
各位代表！
迎接風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，惟有無(wú)畏前行；扛起職責(zé)使命，惟有擔(dān)當(dāng)實(shí)干。我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院大政方針和省委決策部署，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，確保完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川努力奮斗！ -
王曉暉：
大會(huì)第二項(xiàng)議程是審查四川省2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2025年計(jì)劃草案的報(bào)告、四川省2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案；第三項(xiàng)議程是審查四川省2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告、四川省2025年預(yù)算草案。以上兩項(xiàng)議程均為書(shū)面報(bào)告，有關(guān)材料已印發(fā)各位代表，請(qǐng)予審查。
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王曉暉：
各位代表、同志們，今天上午全體會(huì)議的議程進(jìn)行完畢。現(xiàn)在休會(huì)。
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四川在線：
本次直播結(jié)束。歡迎繼續(xù)關(guān)注四川在線帶來(lái)的2025年四川省兩會(huì)報(bào)道。
